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项目经理需要了解的七类采购问题
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很多时候,执行组织出于能力、成本考虑,或受质量、进度约束,往往不会完全依靠自己的力量完成项目全部工作,而是通过采购,从外部获取产品、服务或成果来满足项目需求。
采购不只是采购经理的活,作为项目负责人的PM,更是要管好采购,促成采购结果为项目目标服务,但不是所有PM都熟知采购过程,本文总结了采购中可能会遇到的七类问题,为大家提供些许经验借鉴,以便遇到类似情况时能有效应对。
1、自制外购决策不当
案例:某大数据项目A,受研发部门主管压力,数据共享交换平台采用自研的新平台,上线后,平台适配数据库类型不足,数据交换性能无法满足需要,增量交换效果差,迭代进度无法满足项目需要,导致数据归集工作进展缓慢,后续数据治理与利用进度延期。
解读:案例主要是自制外购决策不严谨或缺失导致的。自制外购决策不能仅考虑成本与领导压力,要同时从范围、质量、进度等角度充分论证自研或自有系统能否满足项目使用需要,复杂的决策情形,要提请项目委员会决策,确保自制外购决策结果有利于项目目标实现。
2、擅自提高采购标准
案例:某展厅项目B,为迎合甲方高层喜好,对供应商提出高标准要求,供应商施工后,效果无法达到设计效果图要求,引起甲方不满,项目反复出现返工改造,项目进度严重滞后,迟迟无法验收,且项目利润全部挪为变更改造费用。
解读:案例主要是擅自提高采购标准导致的。高标准必然带来高投入,PM要管理好客户期望,组织做好调研论证,有理有据的拒绝不合理要求,让客户理解不是标准越高越好,避免标准过高带来的返工、延期、高成本、甚至无法实现等风险。
3、忽视政策标准调研
案例:某大数据项目C,平台开发上线阶段,上级部门出台了接入标准要求,项目必须要接入上级平台,数据接入改造的工作量较大,且后续新生产接口持续需要改造,无法保证项目常态化运营使用,导致项目出现重大纠纷,项目进度严重滞后。
解读:案例主要是规划时采购技术方案制定不完善,未能事先关注行业政策标准导致的。IT类项目不能仅仅当前够用就行,一定要充分考虑技术方案的前瞻性,考虑到主流接入与未来扩展,多借用专家力量,做好技术方案评审。而且上级部门制定标准不是一朝一夕完成,发布前定会有很多相关政策信息,时常关注行业发展,定有所得。
4、采购预算规划不当
案例:某展厅维护项目D,直接参照其他地区的同类项目分配采购预算,询价招标,当地无潜在供应商应标,后得知采购预算低于当地市场成本,导致展厅无法及时得到有效维护。
解读:案例主要是未能充分调查市场行情,采购预算设置不合理导致的。项目情况各异,市场地区行情也不尽相同,不能仅根据经验制定预算,也不要习惯性压低预算,搞清当前物价水平,制定合理采购预算,才能批量吸引优质供应商前来应标竞争。
5、评审标准设置失衡
案例:某直播展台项目E,考虑成本因素,招标的商务权重较高,且技术评分点主观描述较多,导致普通供应商评分比优质供应商还稍高,劣币驱逐良币,导致项目交付效果较差。
解读:案例是评标办法设置不合理导致的。作为PM,要积极争取同优质供应商合作,采购前要同采购经理积极沟通,在规则内设置最优评标办法,保持商务和技术权重合理,评分表述客观,易于评分和拉开差距,减少最低价中标,筛选出优质供应商。
6、采购周期规划不当
案例:某网络设备项目F,考虑项目工期紧急,压缩采购周期,紧急开展招标,因参数设置不合理,且无充足答疑时间,导致评标时有效竞标人不足3家,导致流标后二次招标,本就紧张的工期,再次受到压缩。
解读:案例主要是采购周期规划不合理导致的。采购流程有其固有时长要求,是长期实践形成的,企业采购行为中,虽无法全按招投标法规要求的周期严格执行,也要充分考虑并借鉴其采购周期规定,制定采购计划时打好预留量,为采购流程留出必要的执行时间。
7、外部压力影响干涉
案例7:某集成项目G,供应商为甲方领导推荐,单一来源中标,项目推进过程中,合同外增补的设备报价远高出市场平均报价,且变更响应较慢,服务态度傲慢,采购经理无法实施有效压制,导致项目成本提升,收尾缓慢。
解读:案例是受到甲方干预采购及合同不严谨导致的,采购规划时要与甲方明确采购的公平公正与独立性,减少甲方推荐、单一来源等受外力影响的招标方式,无法避免时,也要严谨设置合同变更条款,明确权利义务,确保成本与服务质量可控。
作为PM,不必成为采购管理法律法规领域的专家,但一定要对采购过程足够了解,清楚PM与采购经理的职责划分,清楚哪些问题必须要积极推动,哪些问题要提前避开,确保采购活动正常开展,采购结果促成项目目标达成。希望本文总结的七类采购常见问题能对PM们有所帮助。